38．本题为选做题，请在Ⅰ、Ⅱ两道试题中选取其中一道作答，若两题都回答，只按第Ⅰ道试题的成纯记入总分。
选做题Ⅰ：
【答案要点】
（1）中国周边国家外交（略）
（2）上海合作组织的发展进程
①1993年上海合作组织成立以来，一直以安全合作为重点，致力于反对“三种势力”，维护成员国及其地区安全；
②2004年上海合作组织签署“经济贸易合作框架协议”，开始向经贸合作方向发展，从此，深化和拓展安全、经济领域的务实合作成为上海合作组织的优先方向；
③2005年阿斯塔纳峰会，上海合作组织发生了一个新的重大变化，即更加开放、由地区性组织向国际化转化，并且开始集体用一个声音说话，成为国际政治舞台上的一个重要力量。
（3）上海合作组织成功发展的原因
首先，各成员国都面临着恐怖势力、分裂势力、极端势力的威胁，加强这方面的合作有利于维护各成员国的安全，也有利于维护地区的和平稳定。其次，各成员国都面临着促进经济社会发展的重大任务。上海合作组织各成员国相互毗邻。资源丰富，互补性强，开展经贸合作具有巨大潜力。上海合作组织几年来的发展实践证明，加强安全、经济领域的合作，符合各成员国人民的利益，有利于各成员国共同发展繁荣。只要各成员国抓住机遇、共同努力，就一定能把上海合作组织的合作潜力转化为现实成果，为各成员国人民带来更多好处，为促进地区乃至世界的和平与发展做出更大贡献。
（4）2005年胡锦涛关于上海合作组织的三点工作意见
①全力加强安全合作；
②扎实推动经济合作、尽快取得实际成果；
③深入开展人文合作。
（5）上海精神：“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。上海合作组织是有史以来第一个由中国发挥组织和主导作用的地区性合作组织。
（6）新型安全观
1996年“上海五国”首创以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利合作的新型区域合作模式，最后被江泽民概括为以“互信、互利、平等、协商”为核心的新型安全观。“互信”是基础，“互利”是目的，“平等”是保证，“协商”是方式。

选做题Ⅱ：
【答案要点】
（1）中美关系的特点
中美关系以经贸合作为基础向前发展，保持中美关系大致上的稳定和发展；“9•11”反恐事件为中美关系提供了新的政治合作的基础，使中美关系处于所谓历史上的最好时期。
（2）中国政府关于中美关系的基本主张
①中国政府要求美国遵守中美三个联合公告，遵守美国一再做出的“一个中国的承诺”，遵守美国政府逐渐减少向台湾出售武器，并最终停止出售武器的承诺。
②2004年，在原来基础上中国政府进而要求美国政府遵守承诺和中国政府联手遏制“台独”，“台独”就是战争。

（3）美国对华政策的两大主张及其两面派特点
美国一方面一再声称遵守“一个中国”的承诺；另一方面违背承诺，一再向台湾出售武器，并纵容“台独”，造成两岸关系紧张。
（4）美国对台政策的实质及其向台湾出售武器的危害
实质就是要维持台海两岸不战不统不和的局面，长期把台湾问题做为遏制中国和平发展的长期的战略筹码。
（5）“一国两制”是解决台湾问题的最佳方式
两岸统一后，台湾可以保持原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们当家作主的愿望和切身利益得到充分保障。台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广泛发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
（6）怎样理解中国政府决不承诺放弃使用武力的政策
一方面,以何种方式实现祖国统一，是中国人民的神圣权利，没有威胁任何国家，任何国家在面临分裂挑战时都会断然行使武力统一手段。相反，正是美国插手台湾问题，严重威胁了中国的主权和领土完整；另一方面，中国政府决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国势力侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过和平谈判解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施，来维护中国的主权和领土完整。
（7）批判“台独”
“台独”从根本上违背了一个中国的原则；它的实质和危害就是要执行台湾独立，把台湾从祖国大陆分离出去。

【相关得分角度】
（1）2005年3月14日，十届全国人大三次会议表决通过了《反分裂国家法》。《反分裂国家法》的宗旨是为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。
（2）胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。
（8）《反分裂国家法》的重要意义
《反分裂国家法》以反分裂反“台独”保证“统一”不受损害，主要意义是：
第一， 用法律形式表达了中国人民、中国政府捍卫国家主要和领土完整的坚强意志，具有不可挑战的权威性；
第二， 以法律为武器针锋相对地遏制了“法理台独”，扭转了我们在台海问题上的被动局面，掌握了主动权；
第三， 以法律形式表达中国和平统一的意愿和主张，宣传了中国和平发展，国际形象，提高了中国国际地位。

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